广州将试点建“高级人才公寓”
市长记者会上,陈建华既对区划调整这种宏观问题进行详细解读,也对房价、交通等民生热点问题的规划进行答疑,同时,还对经商及外来务工人员切身利益问题也给予答复。对于当前热点的区划调整问题,陈建华表示,本次区划调整具有里程碑的意义,目的是基于公共服务的均等化。他同时透露,为关怀外来人员,广州将面向来穗技能人才试点提供公寓,这批公寓的面积比公租房、保障房的面积偏小,以单人或者是双人为目标人群提供公共服务。
[区划调整] 调整基于基本公共服务均等化
记者:广州本次进行区划调整,市辖总面积将超过上海,市长能不能描绘一下未来发展蓝图?
陈建华:最近经国务院批准,广州萝岗、黄埔合并为黄埔区,增城和从化撤市设区。这样,广州市辖区就从原来的10个区变为11个区。这次行政区域的调整也可以说是改革开放以来广州行政区域比较大的调整。
1984年底,国务院批准广州设立广州经济技术开发区;1985年,广州设立了天河区;到1988年,广州市从8区、8县调整为8区、4县,将清远、佛冈、龙门和新丰这四个县调整出去,不归广州管理了。后来又有新一轮调整,东山和越秀合并,荔湾和芳村合并,增设了南沙区和萝岗区。
现在这四个区的合并和设置有其特殊和不同之处。黄埔区在广州是一个普通区,萝岗区里面又有广州经济技术开发区、科学城、中新知识城、保税区、出口加工区,还代管生物岛,结构比较复杂。增城虽是县级市,但有一个国家级经济开发区,所以又不是一个普通的县级市。从化是一个普通的县级市。
广州在十多年前就定了一个8字方针,北优、南拓、西联、东进,七八年前加了中调。这次撤市设区,对增城是一个重大利好。大家昨天可能也看到了报纸,增城地铁21号线也已经获批了,5号线也要往那边延伸,所以未来增城除了自身有轻轨之外,还会有两条地铁,这是一个非常好的发展基础。
这次调整对于广州基本公共服务均等化,对萝岗扩大产业发展空间,对黄埔提升产业发展层次、完善城市功能,对增城、从化加速城乡一体化、拓展广州的发展腹地和功能的提升,将具有里程碑意义。
[房价调控] 面向来穗技能人才试点提供公寓
记者:如何看待广州2013年调控房价的措施?您觉得是不是起到了足够的作用?2014年,广州会提出哪些调控房价的措施?您知道“双合同”现象吗,如何看待?
陈建华:2013年的房价,采取了几个限,政策效果应该说还是很明显的。当然到底上涨多少众说纷纭,国土局统计上涨百分之八点零几,这可能跟增城、从化拉低均价有关系。
去年在“三旧”改造方面加大了力度,“三旧”改造提供商品住宅的用地占了40%,同时在总量上,也比前年增加了接近1平方公里,所以供地也增加了。今年还要继续加大供地力度,计划供地6.66平方公里,去年是6.49平方公里。
过去五年,2011年前每年供地大概是5.02平方公里。同时要加大保障房建设力度,通过在出让住宅用地时配建保障房,可以有效控制地价,抑制楼价过高。到目前为止,根据不完全的统计,保障房去年和今年应该是超过了配建60万平方米。
2014年,在确保人均收入60%以下、人均住房建筑面积15平方米以下的保障之后,要重视几个方面居民的住房需求。第一,夹心阶层中的年轻技能型人才和高级人才。比如教师、医生、护士、护工、地铁工作人员、环卫工人等,他们不一定是高职称或是高级人才,但是是城市公共服务的基本力量,这方面我们要想办法解决。其次,对来穗人口中的一些技能人才,我们计划试点建一批公寓,其面积比公租房、保障房还要小,以单人或双人为目标人群,主要面向来穗人口。
对于“双合同”问题,我看到了相关报道,我们也设立了举报电话,国土房管部门已约谈过十家企业,一发现会严厉查处。我们也提请购房者,提醒市民注意合同诈骗,共同维护社会秩序。
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