侨房发还政策及程序
发布时间：2018-08-21 点击数：3924
1．国家和省的政策界限
根据国家和省的有关文件规定，落实政策发还范围：一是对属于错改性质的房屋，无论是国内业主还是华侨房屋（包括：未超过起改点150平方米的住宅房屋；经机关、团体动员安排出租的房屋；所收租金用于公益事业的房屋；不是出租的空房）；二是对解放后华侨汇款回国购、建的房屋（时间：1949年―1958年）。过去已经进行社会主义改造的，按照政策要求一律撤销改造。
2．广州市侨房发还界限
根据《贯彻市人大常委会审议通过<关于加大本市落实侨房政策工作力度>决议的意见》（房政发[1997]20号）和《关于加大我市落实侨房政策工作力度的会议纪要》（市政府工作会议纪要[2000]31号）规定，广州市明确了华侨房屋政策发还界限是：1．住宅用房可全部发还；2．非住宅用房1000平方米以内的可以发还；3．对祖国建设及统一有贡献和在海外有较大影响的华侨、港澳同胞，1000平方米以上的非住宅房屋，由侨务部门出具证明后报同级人民政府审批。
3．最新政策文件
2005年底，建设部《关于“经租房”有关问题的处理意见》（建住房[2005]226号）明确：“一、国家比照工商业社会主义改造，通过发给定租的形式，进行了社会主义改造的城市私有出租房屋，是我国社会主义改造的一部分。纳入社会主义改造的私有出租房屋，凡符合国家和省、自治区、直辖市人民政府政策规定的，其产权性质按国家政策规定已明确属于国家所有，不得变动。二、各地在处理私房改造遗留问题中，已经按当时规定予以处理的 ‘经租房’，应予维持，不再另行处理……”
2006年5月，省建设厅《转发建设部关于“经租房”有关问题处理意见的通知》（粤建房字[2006]70号），明确“我省各市、县过去按照国家和省有关政策规定，纳入社会主义改造的私有出租房屋，产权属于国家所有，不得变动。各市、县在处理私房改造遗留问题中，已经按当时政策规定处理的‘经租房’，应予维持，不再进行处理”。
4．侨房身份认定
落实政策侨房发还的侨房业主身份，由市侨办及市属区、县级市侨办出具证明，具体版本格式：《广州市落实华侨房屋政策身份证明》。
5．房屋发还程序及收件资料
所有房屋发还，业权人可持以下资料，直接到各区国土房管分局产权地籍科（或房屋管理科）提出发还申请。资料如下：
1）房地产证 (含解放前契证，复印件、一份)；
2）权属人身份证（复印件、一份）；
3）申请人身份证（复印件、一份）；
4）《房屋发还申请书》（原件、一份）；
5）如业主已故，须提交死亡证明、申请人及与业主关系证明（复印件、一份）；
6）如属侨房的，须提供华侨、归侨、港澳同胞的身份证明（原件或复印件、一份）；
7）如业主委托申请发还的，须提交委托人的身份证、经公证的委托书或认证的委托书（复印件、一份）。
备注：如委托书属于境外委托的，按下列规定办理：
委托人在香港（澳门）地区出具的委托书必须经中国委托公证人（香港、澳门）认证，并经司法部中国法律服务（香港、澳门）有限公司审核加盖转递章公证证明；
委托人在国外出具的委托书必须经当地公证机关公证，并经中国驻该国大使馆或领事馆认证。
根据国家和省的有关文件规定，落实政策发还范围：一是对属于错改性质的房屋，无论是国内业主还是华侨房屋（包括：未超过起改点150平方米的住宅房屋；经机关、团体动员安排出租的房屋；所收租金用于公益事业的房屋；不是出租的空房）；二是对解放后华侨汇款回国购、建的房屋（时间：1949年―1958年）。过去已经进行社会主义改造的，按照政策要求一律撤销改造。
2．广州市侨房发还界限
根据《贯彻市人大常委会审议通过<关于加大本市落实侨房政策工作力度>决议的意见》（房政发[1997]20号）和《关于加大我市落实侨房政策工作力度的会议纪要》（市政府工作会议纪要[2000]31号）规定，广州市明确了华侨房屋政策发还界限是：1．住宅用房可全部发还；2．非住宅用房1000平方米以内的可以发还；3．对祖国建设及统一有贡献和在海外有较大影响的华侨、港澳同胞，1000平方米以上的非住宅房屋，由侨务部门出具证明后报同级人民政府审批。
3．最新政策文件
2005年底，建设部《关于“经租房”有关问题的处理意见》（建住房[2005]226号）明确：“一、国家比照工商业社会主义改造，通过发给定租的形式，进行了社会主义改造的城市私有出租房屋，是我国社会主义改造的一部分。纳入社会主义改造的私有出租房屋，凡符合国家和省、自治区、直辖市人民政府政策规定的，其产权性质按国家政策规定已明确属于国家所有，不得变动。二、各地在处理私房改造遗留问题中，已经按当时规定予以处理的 ‘经租房’，应予维持，不再另行处理……”
2006年5月，省建设厅《转发建设部关于“经租房”有关问题处理意见的通知》（粤建房字[2006]70号），明确“我省各市、县过去按照国家和省有关政策规定，纳入社会主义改造的私有出租房屋，产权属于国家所有，不得变动。各市、县在处理私房改造遗留问题中，已经按当时政策规定处理的‘经租房’，应予维持，不再进行处理”。
4．侨房身份认定
落实政策侨房发还的侨房业主身份，由市侨办及市属区、县级市侨办出具证明，具体版本格式：《广州市落实华侨房屋政策身份证明》。
5．房屋发还程序及收件资料
所有房屋发还，业权人可持以下资料，直接到各区国土房管分局产权地籍科（或房屋管理科）提出发还申请。资料如下：
1）房地产证 (含解放前契证，复印件、一份)；
2）权属人身份证（复印件、一份）；
3）申请人身份证（复印件、一份）；
4）《房屋发还申请书》（原件、一份）；
5）如业主已故，须提交死亡证明、申请人及与业主关系证明（复印件、一份）；
6）如属侨房的，须提供华侨、归侨、港澳同胞的身份证明（原件或复印件、一份）；
7）如业主委托申请发还的，须提交委托人的身份证、经公证的委托书或认证的委托书（复印件、一份）。
备注：如委托书属于境外委托的，按下列规定办理：
委托人在香港（澳门）地区出具的委托书必须经中国委托公证人（香港、澳门）认证，并经司法部中国法律服务（香港、澳门）有限公司审核加盖转递章公证证明；
委托人在国外出具的委托书必须经当地公证机关公证，并经中国驻该国大使馆或领事馆认证。
